Відповідно до пункту 6 Розділу VII Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р із змінами), Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України ( надалі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі- Відділення) від 31.10.2024 № 63/125-рп/к розпочато розгляд справи № 63/5-03-108-2024 за ознаками вчинення Рава-Руською міською радою порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого частиною першою статті 15, пунктом 3 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування та можуть призвести до обмеження конкуренції на ринку реалізації товарів, робіт, послуг в тимчасових спорудах.
За результатами збирання та аналізу доказів у справі № 63/5-03-108-2024 про захист економічної конкуренції складено подання з попередніми висновками у справі від 16.12.2024 №63-03/141-П, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України запропоновано:
Визнати дії Рава-Руської міської радою (ідентифікаційний код юридичної особи – «Інформація, доступ до якої обмежено», місцезнаходження: «Інформація, доступ до якої обмежено»), у період з 27.10.2022 по 05.11.2024, які полягали:
- у прийнятті Виконкомом рішень про надання дозволу на розміщення ТС, які є підставою для оформлення паспорту прив’язки;
- у прийнятті рішення Виконкому від 27.10.2022 № 401 «Про затвердження інформаційних та технологічних карток адміністративних послуг, що надаються через відділ «Центр надання адміністративних послуг» Рава-Руської міської ради», яким затверджено інформаційні картки «Оформлення паспорта прив’язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності» та «Продовження строку дії паспорта прив’язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності», у яких встановлено додаткову підставу для відмови в отримані адміністративних послуг (невідповідність намірів щодо місця розташування комплексній схемі розміщення ТС (у разі її наявності), будівельним нормам), та встановлення вимоги у інформаційній картці «Продовження строку дії паспорта прив’язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності», щодо подання замовником додаткових документів (копію правовстановлюючих документів юридичної особи, або документи, що посвідчують особу (для фізичних осіб),
що не відповідали вимогам Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 21.10.2011 №244, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22.11.2011 за №1330/20068 та встановлювали додаткові адміністративні бар’єри доступу на ринок реалізації товарів,
робіт, послуг в тимчасових спорудах, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим частиною першою статті 15, пунктом 3 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування що призвели до обмеження конкуренції на ринку реалізації товарів, робіт, послуг в тимчасових спорудах.
Додатково зазначається, що:
Рава-Руська міська рада до 25.12.2024 має право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що адміністративною колегією Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України розгляд справи № 63/5-03-108-2024 відбудеться 27.12.2024 року об 10.55год.
Місце розгляду справи: Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів, вул. Коперника, 4.
Представники Рава-Руської міської ради, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.