Відповідно до пункту 6 Розділу VII Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 № 169-рп, із змінами), Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.04.2024 № 63/47-рп/к розпочато розгляд справи № 63/4-01-47-2024 за ознаками вчинення малим приватним підприємством «Дана» і товариством з обмеженою відповідальністю «Нектар» порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час участі у процедурах закупівель за предметами:
- ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (Шпала дерев'яна обрізна непросочена тип 1), номер закупівлі UA-2020-08-13-002667-b, замовником якої була Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця» («Інформація, доступ до якої обмежено»);
- ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (Пиломатеріали в асортименті), номер закупівлі UA-2021-06-14-001864-a, замовником якої був ВП ХАЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» («Інформація, доступ до якої обмежено»);
- ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (Брус дерев’яний непросочений (обрізний) під стрілочні переводи залізниць широкої колії), номер закупівлі UA-2021-06-23-009150-c, замовником якої була Регіональна філія «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця» («Інформація, доступ до якої обмежено»);
- ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (Шпала дерев'яна обрізна непросочена тип 1), номер закупівлі UA-2021-08-06-009218-a, замовником якої була Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця» («Інформація, доступ до якої обмежено»);
- ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (Дошка хвойна), номер закупівлі UA-2021-09-03-006472-c, замовником якої була Регіональна філія «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» («Інформація, доступ до якої обмежено»);
- ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (Брус), номер закупівлі UA-2021-09-10-001191-b, замовником якої була Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця» («Інформація, доступ до якої обмежено»);
- ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (Дошка), номер закупівлі UA-2021-09-14-000235-b, замовником якої була філія «Центр з будівництва та ремонту інженерних споруд» АТ «Українська залізниця» («Інформація, доступ до якої обмежено»).
За результатами збирання та аналізу доказів у справі № 63/4-01-47-2024 про захист економічної конкуренції складено подання з попередніми висновками від 07.05.2025 № 63-03/234-П, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України запропоновано:
1. Визнати, що мале приватне підприємство «Дана» («Інформація, доступ до якої обмежено») і товариство з обмеженою відповідальністю «Нектар» («Інформація, доступ до якої обмежено») вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час участі у процедурі закупівлі за предметом ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (Шпала дерев'яна обрізна непросочена тип 1), номер закупівлі UA-2020-08-13-002667-b, замовником якої була Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця» («Інформація, доступ до якої обмежено»).
2. Накласти на мале приватне підприємство «Дана» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф за порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання.
3. Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Нектар» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф за порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання.
4. Визнати, що мале приватне підприємство «Дана» («Інформація, доступ до якої обмежено») і товариство з обмеженою відповідальністю «Нектар» («Інформація, доступ до якої обмежено») вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час участі у процедурі закупівлі за предметом ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (Пиломатеріали в асортименті), номер закупівлі UA-2021-06-14-001864-a, замовником якої була ВП ХАЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» («Інформація, доступ до якої обмежено»).
5. Накласти на мале приватне підприємство «Дана» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф за порушення, зазначене у пункті 4 резолютивної частини цього подання.
6. Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Нектар» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф за порушення, зазначене у пункті 4 резолютивної частини цього подання.
7. Визнати, що мале приватне підприємство «Дана» («Інформація, доступ до якої обмежено») і товариство з обмеженою відповідальністю «Нектар» («Інформація, доступ до якої обмежено») вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час участі у процедурі закупівлі за предметом ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (Брус дерев’яний непросочений (обрізний) під стрілочні переводи залізниць широкої колії), номер закупівлі UA-2021-06-23-009150-c, замовником якої була Регіональна філія «Донецька залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» («Інформація, доступ до якої обмежено»).
8. Накласти на мале приватне підприємство «Дана» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф за порушення, зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання.
9. Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Нектар» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф за порушення, зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання.
10. Визнати, що мале приватне підприємство «Дана» («Інформація, доступ до якої обмежено») і товариство з обмеженою відповідальністю «Нектар» («Інформація, доступ до якої обмежено») вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час участі у процедурі закупівлі за предметом ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (Шпала дерев'яна обрізна непросочена тип 1), номер закупівлі UA-2021-08-06-009218-a, замовником якої була Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця» («Інформація, доступ до якої обмежено»).
11. Накласти на мале приватне підприємство «Дана» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф за порушення, зазначене у пункті 10 резолютивної частини цього подання.
12. Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Нектар» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф за порушення, зазначене у пункті 10 резолютивної частини цього подання.
13. Визнати, що мале приватне підприємство «Дана» («Інформація, доступ до якої обмежено») і товариство з обмеженою відповідальністю «Нектар» («Інформація, доступ до якої обмежено») вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час участі у процедурі закупівлі за предметом ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (Дошка хвойна), номер закупівлі UA-2021-09-03-006472-c, замовником якої була Регіональна філія «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» («Інформація, доступ до якої обмежено»).
14. Накласти на мале приватне підприємство «Дана» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф за порушення, зазначене у пункті 13 резолютивної частини цього подання.
15. Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Нектар» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф за порушення, зазначене у пункті 13 резолютивної частини цього подання.
16. Визнати, що мале приватне підприємство «Дана» («Інформація, доступ до якої обмежено») і товариство з обмеженою відповідальністю «Нектар» («Інформація, доступ до якої обмежено») вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час участі у процедурі закупівлі за предметом ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (Брус), номер закупівлі UA-2021-09-10-001191-b, замовником якої була Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця» («Інформація, доступ до якої обмежено»).
17. Накласти на мале приватне підприємство «Дана» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф за порушення, зазначене у пункті 16 резолютивної частини цього подання.
18. Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Нектар» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф за порушення, зазначене у пункті 16 резолютивної частини цього подання.
19. Визнати, що мале приватне підприємство «Дана» («Інформація, доступ до якої обмежено») і товариство з обмеженою відповідальністю «Нектар» («Інформація, доступ до якої обмежено») вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів під час участі у процедурі закупівлі за предметом ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина (Дошка), номер закупівлі UA-2021-09-14-000235-b, замовником якої була філія «Центр з будівництва та ремонту інженерних споруд» АТ «Українська залізниця» («Інформація, доступ до якої обмежено»).
20. Накласти на мале приватне підприємство «Дана» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф за порушення, зазначене у пункті 19 резолютивної частини цього подання.
21. Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Нектар» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф за порушення, зазначене у пункті 19 резолютивної частини цього подання.
Додатково зазначається, що:
МПП «Дана» і ТОВ «Нектар» мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України справи № 63/4-01-47-2024 відбудеться 20 травня 2025 року о 1015 год.
Місце розгляду справи: Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів, вул. Коперника, 4.
МПП «Дана» і ТОВ «Нектар» або їх представники, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.