Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (із змінами), Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.01.2023 № 63/11-рп/к розпочато розгляд справи № 63/9-01-11-2023, за ознаками вчинення приватною виробничо-комерційною фірмою «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) та товариством з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів:
1. «Реконструкція будівлі початкових класів Немовицької ЗОШ І-ІІІ ст. по вулиці Центральна, 2 в с. Немовичі Сарненського району Рівненської області», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2019-05-13-000409-a, проведених Немовицькою сільською радою Сарненського району Рівненської області;
2. «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ І-ІІІ ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області (коригування)», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2019-03-07-001050-a, проведених Більськовільським навчально-виховним комплексом "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Володимирецької районної ради Рівненської області;
3. «Міні-футбольне поле зі штучним покриттям на території ЗОШ I-III ступенів №7 на пров. Шкільному, 2 в м. Дубно Рівненської області – реконструкція», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-10-29-001220-c, проведених Управлінням освіти Дубенської міської ради Рівненської області;
4. «Міні-футбольне поле зі штучним покриттям на території СЗОШ I-III ступенів №5 на вул. Шептицького, 3 в м. Дубно Рівненської області – реконструкція», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-10-29-000193-a, проведених Управлінням освіти Дубенської міської ради Рівненської області;
5. «Капітальний ремонт вул. Центральна, Федорова від перехрестя вул. Островського до перехрестя вул. Терешкова в с. Немовичі Сарненського району Рівненської області», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-10-12-000192-b, проведених Немовицькою сільською радою Сарненського району Рівненської області;
6. «Капітальний ремонт (зовнішнє опорядження та утеплення фасадів, часткова заміна вікон та зовнішніх дверей) Костопільської загальноосвітньої школи-комплексу І-ІІІ ступенів №6 Костопільської районної ради Рівненської області на вул. Юрія Жилка, 3 м. Костопіль Рівненської області», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-09-28-000764-c, проведених Костопільська загальноосвітня школа-комплекс І-ІІІ ступенів №6 Костопільською районною радою Рівненської області;
7. «Капітальний ремонт Квасилівського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) по вул. Молодіжна, 26 в смт. Квасилів Рівненського району Рівненської області (утеплення фасадів) (коригування)», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-08-31-001009-a, проведених Квасилівським дошкільним навчальним закладом;
8. «Добудова шести класних кімнат з спортзалом Кисорицької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вулиці Шкільній,14а в селі Кисоричі Рокитнівського району Рівненської області», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-08-20-001791-c, проведених Відділом освіти Рокитнівської районної державної адміністрації;
9. «Реконструкція стадіону “Авангард” на вул. Замковій, 34 у м. Рівному», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-08-14-000554-a, проведених Управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради;
10. «Капітальний ремонт хірургічного корпусу Радивилівської районної лікарні по вул. Садовій, 4 в м. Радивилів Рівненської області (ремонт дитячого відділення)», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-07-17-001556-c, проведених Радивилівською районною лікарнею;
11. «Капітальний ремонт ділянки вул. Уласа Самчука (в районі від вул. Кн. Володимира до вул. Перший промінь) в м. Рівне», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-07-16-001091-c, проведених Управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради;
12. «Капітальний ремонт приміщень інфекційного відділення Рівненської центральної районної лікарні в смт. Клевань», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-06-12-001356-a, проведених Рівненською центральною районною лікарнею;
13. «ГБН Г.1-218-182:2011.Капітальний ремонт дороги по вулиці Технічна в м. Сарни Рівненської області», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-04-03-001892-a, проведених Сарненською міською радою.
За результатами збирання та аналізу доказів у справі № № 63/9-01-11-2023 складено подання з попередніми висновками, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками, адміністративній колегії Відділення запропоновано:
1. Визнати, що приватна виробничо-комерційна фірма «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) і товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі «Реконструкція будівлі початкових класів Немовицької ЗОШ І-ІІІ ст. по вулиці Центральна, 2 в с. Немовичі Сарненського району Рівненської області», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2019-05-13-000409-a, проведених Немовицькою сільською радою Сарненського району Рівненської області.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на приватну виробничо-комерційну фірму «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) штраф.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) штраф.
2. Визнати, що приватна виробничо-комерційна фірма «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) і товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі «Капітальний ремонт покрівлі Більськовільського НВК «ЗОШ І-ІІІ ступенів-ДНЗ» в с. Більська Воля Володимирецького району Рівненської області (коригування)», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2019-03-07-001050-a, проведених Більськовільським навчально-виховним комплексом "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад" Володимирецької районної ради Рівненської області.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на приватну виробничо-комерційну фірму «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) штраф.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) штраф.
3. Визнати, що приватна виробничо-комерційна фірма «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) і товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі «Міні-футбольне поле зі штучним покриттям на території ЗОШ I-III ступенів №7 на пров. Шкільному, 2 в м. Дубно Рівненської області – реконструкція», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-10-29-001220-c, проведених Управлінням освіти Дубенської міської ради Рівненської області.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на приватну виробничо-комерційну фірму «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) штраф.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) штраф.
4. Визнати, що приватна виробничо-комерційна фірма «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) і товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі «Міні-футбольне поле зі штучним покриттям на території СЗОШ I-III ступенів №5 на вул. Шептицького, 3 в м. Дубно Рівненської області – реконструкція», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-10-29-000193-a, проведених Управлінням освіти Дубенської міської ради Рівненської області.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на приватну виробничо-комерційну фірму «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) штраф.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) штраф.
5. Визнати, що приватна виробничо-комерційна фірма «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) і товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі «Капітальний ремонт вул. Центральна, Федорова від перехрестя вул. Островського до перехрестя вул. Терешкова в с. Немовичі Сарненського району Рівненської області», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-10-12-000192-b, проведених Немовицькою сільською радою Сарненського району Рівненської області.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на приватну виробничо-комерційну фірму «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) штраф.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) штраф.
6. Визнати, що приватна виробничо-комерційна фірма «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) і товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі «Капітальний ремонт (зовнішнє опорядження та утеплення фасадів, часткова заміна вікон та зовнішніх дверей) Костопільської загальноосвітньої школи-комплексу І-ІІІ ступенів №6 Костопільської районної ради Рівненської області на вул. Юрія Жилка, 3 м. Костопіль Рівненської області», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-09-28-000764-c, проведених Костопільська загальноосвітня школа-комплекс І-ІІІ ступенів №6 Костопільською районною радою Рівненської області.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на приватну виробничо-комерційну фірму «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) штраф.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) штраф.
7. Визнати, що приватна виробничо-комерційна фірма «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) і товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі «Капітальний ремонт Квасилівського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) по вул. Молодіжна, 26 в смт. Квасилів Рівненського району Рівненської області (утеплення фасадів) (коригування)», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-08-31-001009-a, проведених Квасилівським дошкільним навчальним закладом.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на приватну виробничо-комерційну фірму «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) штраф.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) штраф.
8. Визнати, що приватна виробничо-комерційна фірма «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) і товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі «Добудова шести класних кімнат з спортзалом Кисорицької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по вулиці Шкільній,14а в селі Кисоричі Рокитнівського району Рівненської області», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-08-20-001791-c, проведених Відділом освіти Рокитнівської районної державної адміністрації.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на приватну виробничо-комерційну фірму «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) штраф.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) штраф.
9. Визнати, що приватна виробничо-комерційна фірма «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) і товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі «Реконструкція стадіону “Авангард” на вул. Замковій, 34 у м. Рівному», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-08-14-000554-a, проведених Управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на приватну виробничо-комерційну фірму «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) штраф.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) штраф.
10. Визнати, що приватна виробничо-комерційна фірма «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) і товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі «Капітальний ремонт хірургічного корпусу Радивилівської районної лікарні по вул. Садовій, 4 в м. Радивилів Рівненської області (ремонт дитячого відділення)», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-07-17-001556-c, проведених Радивилівською районною лікарнею.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на приватну виробничо-комерційну фірму «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) штраф.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) штраф.
11. Визнати, що приватна виробничо-комерційна фірма «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) і товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі «Капітальний ремонт ділянки вул. Уласа Самчука (в районі від вул. Кн. Володимира до вул. Перший промінь) в м. Рівне», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-07-16-001091-c, проведених Управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на приватну виробничо-комерційну фірму «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) штраф.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) штраф.
12. Визнати, що приватна виробничо-комерційна фірма «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) і товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі «Капітальний ремонт приміщень інфекційного відділення Рівненської центральної районної лікарні в смт. Клевань», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-06-12-001356-a, проведених Рівненською центральною районною лікарнею.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на приватну виробничо-комерційну фірму «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) штраф.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) штраф.
13. Визнати, що приватна виробничо-комерційна фірма «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) і товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі «ГБН Г.1-218-182:2011.Капітальний ремонт дороги по вулиці Технічна в м. Сарни Рівненської області», ідентифікатор процедури закупівлі в системі електронних закупівель Prozorro UA-2018-04-03-001892-a, проведених Сарненською міською радою.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на приватну виробничо-комерційну фірму «Фіалка» (ідентифікаційний код юридичної особи 30207687) штраф.
На підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Стиль-Декор» (ідентифікаційний код юридичної особи 22579791) штраф.
Додатково зазначається, що:
Зазначені суб’єкти господарювання мають право до 27.10.2023 надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених в поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених в поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Відділення справи № 63/9-01-11-2023 відбудеться 31 жовтня 2023 року о 10 годині 35 хвилин.
Місце розгляду справи: Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів, вул. Коперника, 4.
Вказані суб’єкти господарювання або їх представники, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії Відділення.