Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (в редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р) (із змінами), Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (надалі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 04.10.2019 №17-рк розпочато розгляд справи №16-19 за ознаками вчинення Товариством з додатковою відповідальністю «Рожищенський сирзавод» (надалі – ТДВ «Рожищенський сирзавод») порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених:
- пунктом 1 частини другої статті 13, пунктом 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку заготівлі молока коров’ячого незбираного для промислової переробки від господарств населення в частині встановлення таких цін придбання або реалізації товару, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку;
- пунктом 2 частини другої статті 13, пунктом 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку заготівлі молока коров’ячого незбираного для промислової переробки від населення шляхом застосування різних цін до рівнозначних угод з покупцями без об’єктивно виправданих на те причин.
Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2019 № 23-рп «Про реорганізацію територіальних відділень Антимонопольного комітету України» (зі змінами) припинено з 1 червня 2020 року Волинське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України шляхом приєднання до Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, яке визначено правонаступником Волинського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та перейменоване на Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.
Розпорядженням адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (надалі – Відділення) від 18 червня 2020 року №63/64-рп/к справу №16-19 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції прийнято до свого розгляду та присвоєно новий №63/7-02-43-2020/16-19.
За результатами збирання та аналізу доказів у справі №63/7-02-43-2020/16-19 про захист економічної конкуренції складено подання з попередніми висновками від 20.10.2023 №63-03/196п, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Відділення запропоновано:
1. Визнати, що відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» Товариство з додатковою відповідальністю «Рожищенський сирзавод» (інформація, доступ до якої обмежено) протягом 2019 року займало монопольне (домінуюче) становище на ринках заготівлі молока коров’ячого незбираного для промислової переробки від населення в населених пунктах (селах) Рожищенського району Волинської області, а саме: Вишеньки, Вічині, Городині, Забара, Залісці, Корсині, Кременець, Любче, Малинівка, Мирославка, Носачевичі, Оленівка, Романів, Рудка Козинська, Трилісці, Яблунівка з часткою 100 відсотків та в межах населених пунктів Берегове, Береськ, Березолуки, Ворончин, Духче, Доросині, Іванівка, Кияж, Козин, Кроватка, Луків, Навіз, Немир, Пожарки, Раймісто, Сокіл, Студині з часткою 35 відсотків і більше.
2. Визнати, що дії Товариства з додатковою відповідальністю «Рожищенський сирзавод» (інформація, доступ до якої обмежено), які полягають у встановленні та застосуванні економічно необґрунтованих занижених заготівельних цін на молоко коров’яче незбиране для промислової переробки від населення в межах населених пунктів Рожищенського району Волинської області, а саме: Берегове, Береськ, Ворончин, Доросині, Забара, Залісці, Іванівка, Кияж, Козин, Корсині, Кременець, Кроватка, Луків, Любче, Малинівка, Мирославка, Навіз, Носачевичі, Оленівка, Пожарки, Романів, Рудка Козинська, Студині, Сокіл, Трилісці, Яблунівка в квітні 2019 року та Берегове, Ворончин, Залісці, Іванівка, Козин, Корсині, Кременець, Кроватка, Любче, Луків, Малинівка, Навіз, Носачевичі, Оленівка, Пожарки, Рудка Козинська, Сокіл, Студині, Трилісці, Яблунівка в травні 2019 року, є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 1 частини другої статті 13, пунктом 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку заготівлі молока коров’ячого незбираного для промислової переробки від населення в частині встановлення таких цін придбання товару, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку.
3. Відповідно до статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за порушення, зазначене в пункті 2 резолютивної частини подання, накласти на Товариство з додатковою відповідальністю «Рожищенський сирзавод» (інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
4. Закрити провадження у справі № 63/7-02-43-2020/16-19 в частині дій Товариства з додатковою відповідальністю «Рожищенський сирзавод» (інформація, доступ до якої обмежено), які полягали у встановленні та застосуванні протягом січня-серпня 2019 року різних заготівельних цін на молоко коров’яче незбиране для промислової переробки від населення в межах населених пунктів Рожищенського району Волинської області, а саме: Берегове, Ворончин та Любче та містили ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 частини другої статті 13, пунктом 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку заготівлі молока коров’ячого незбираного для промислової переробки від населення у вигляді застосування різних цін до рівнозначних угод з покупцями без об’єктивно виправданих на те причин, у зв’язку з недоведенням вчинення порушення.
Додатково зазначається, що:
ТДВ «Рожищенський сирзавод» має право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України справи №63/7-02-43-2020/16-19 відбудеться 31 жовтня 2023 року о 10:45 год.
Місце розгляду справи: Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, вул. Коперніка, 4, м. Львів, 79000.
ТДВ «Рожищенський сирзавод» або його представники, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.