Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України розпочало розгляд справи за ознаками порушення законодавства про захист економічної конкуренції Департаментом міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради.
Відповідне розпорядження адміністративна колегія Відділення прийняла 13 серпня 2026 року.
Підставою для початку справи стали результати дослідження організації відносин у сфері платного паркування на території Львівської міської територіальної громади.
Встановлено, що у затвердженій Львівською міською радою у 2024 році примірній формі договору про обслуговування майданчика для забезпечення платного паркування транспортних засобів містилися положення, які передбачали можливість продовження строку дії договору без проведення конкурсу. При цьому така можливість могла застосовуватися необмежену кількість разів.
Зокрема, відповідні умови були застосовані у договорах, укладених Департаментом міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради з різними суб’єктами господарювання. Строк дії окремих договорів був визначений до 2030 року.
На думку Відділення, така модель могла створювати умови для функціонування операторів майданчиків для платного паркування не на конкурентних засадах, оскільки після первинного визначення оператора договір міг продовжуватися без проведення нового конкурсу. Це, своєю чергою, могло обмежувати можливість інших суб’єктів господарювання вступити на відповідний ринок та змагатися за право надання таких послуг.
Відділення також звернуло увагу, що конкурсний відбір має забезпечувати відкритість, прозорість та змагальність учасників, а переваги суб’єкти господарювання повинні здобувати завдяки власним досягненням.
Такі дії органу місцевого самоврядування мають ознаки порушення, передбаченого пунктом 3 статті 50 та частиною першою статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, які можуть призвести до обмеження конкуренції.
Водночас ще у листопаді 2025 року Відділення надало Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради рекомендації припинити практику укладення та продовження договорів на умовах, які дозволяли їх неодноразове переукладання без проведення конкурсних процедур.
У відповідь Департамент повідомив, що з 2026 року припинив практику укладення та продовження таких договорів на умовах пунктів 4.2 та 4.3.
У березні та квітні 2026 року Департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради додатково підтвердив часткове виконання рекомендацій, а листом від 2 липня 2026 року повідомив, що після надання рекомендацій нових договорів із такими положеннями не укладав.
Разом з тим Відділення встановило, що Департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради не вжив заходів щодо приведення вже укладених договорів, у яких містилися відповідні положення, у відповідність до чинного законодавства.
З огляду на це адміністративна колегія Західного МТВ АМКУ постановила розпочати розгляд справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.