28 березня 2024 року Адміністративна колегія Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняла рішення, яким визнала дії АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. Йдеться про зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з приєднання до газорозподільної системи у період з 1 січня 2022 р. по 31 серпня 2023 р.
Справа розпочата за заявою АТ «Кохавинська паперова фабрика». Під час її розгляду Відділення виявило, що АТ «Львівгаз» порушило строки надсилання уточненого запиту, встановленого положенням Кодексу газорозподільних систем, встановило необґрунтовані вимоги щодо надання інформації стосовно паспортів проєктованого та існуючого газоспоживаючого обладнання, обмежило права вибору виконавця робіт зі встановлення лічильника обліку газу при приєднані до газорозподільної системи.
Положенням першого абзацу пункту 2 глави 2 розділу V Кодексу ГРМ встановлено, якщо дані в опитувальному листі чи поданих документах потребують уточнення або подані не в повному обсязі, та/або в ситуації, коли найближче місце забезпечення потужності знаходиться на ділянці ГРМ, яка використовується Оператором ГРМ за договором з її власником та потребує узгодження з ним нових приєднань, Оператор ГРМ повинен протягом п’яти робочих днів з дня реєстрації заяви про приєднання направити замовнику письмовий запит щодо уточнення цих даних. Варто зауважити, що АТ «Львівгаз» не дотримано вимог в частині строків надсилання запиту щодо уточнення даних, а саме на заяву АТ «Кохавинська паперова фабрика» на приєднання від 9 березня 2022 року, АТ «Львівгаз» 01.04.2022 р. надіслало лист із проханням надати уточнену інформацію стосовно паспортів проєктованого та існуючого газоспоживаючого обладнання для визначення загальної технічної пропускної потужності по об’єкту приєднання, що свідчить про недотримання АТ «Львівгаз» строку направлення замовнику письмового запиту для уточнення даних.
Відповідно до підпункту 1 пункту 1 глави 2 розділу V Кодексу ГРМ одночасно із заявою про приєднання замовник надає Оператору ГРМ, зокрема, заповнений опитувальний лист за формою, затвердженою Оператором ГРМ, у якому зазначаються технічні параметри об’єкта замовника, що має приєднатися до газорозподільної системи. Опитувальний лист має передбачати положення, згідно з якими замовник матиме право обирати на свій розсуд виконавця проєктних, будівельних робіт з приєднання та робіт зі встановлення вузла обліку газу серед суб’єктів господарювання, які мають право на провадження відповідного виду діяльності згідно з вимогами законодавства. Оператор ГРМ не має права вимагати додаткової інформації від замовника, крім тієї, яка передбачена опитувальним листом та цим пунктом.
Отже, АТ «Львівгаз» не мало права вимагати у АТ «Кохавинська паперова фабрика» інформацію стосовно паспортів проєктованого та існуючого газоспоживного обладнання.
Окрім цього, у опитувальному листі від 09.03.2022 та у відкоригованому опитувальному листі від 16.06.2022, відсутня інформація, згідно з якою АТ «Кохавинська паперова фабрика» могло б обрати на свій розсуд виконавця робіт зі встановлення вузла обліку газу серед суб’єктів господарювання, які мають право на провадження відповідного виду діяльності згідно з вимогами законодавства.
Тому дії АТ «Львівгаз» при приєднанні об’єкту АТ «Кохавинська паперова фабрика» до газорозподільної системи суперечать чинному законодавству.
Під час розгляду справи Відділення встановило, що АТ «Львівгаз» у період з 01 січня 2022 р. по 31 серпня 2023 р. займало монопольне (домінуюче) становище на ринку послуг з приєднання до газорозподільної системи в територіальних (географічних) межах міста Львів та Львівської області. Дії АТ «Львівгаз» кваліфіковано як порушення частини першої статті 13 та пункту 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку. За вчинене порушення на акціонерне товариство накладено штраф у розмірі 34 000 гривень.