25 липня 2024 року адміністративна колегія Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняла рішення, яким визнала дії АТ «Львівгаз» порушенням законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з приєднання об’єкта замовника до газорозподільної системи.
АТ «Львівгаз» у період з січня 2020 року до серпня 2023 року займало монопольне (домінуюче) становище на ринку послуги з приєднання об’єкта замовника до газорозподільної системи в межах території міста Львів та Львівської області, де знаходилась газорозподільна система, що перебувала у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації цього акціонерного товариства, із часткою 100 %, оскільки не мало жодного конкурента на цьому ринку.
Під час розгляду справи Відділення встановило, що АТ «Львівгаз» не внесло зміни в технічні умови на реконструкцію системи газопостачання об’єкта, приєднаного до газорозподільної системи (в частині зміни виконавця будівельно-монтажних робіт).
Відповідно до пункту 16 глави 2 розділу V Кодексу, у разі необхідності обґрунтованого внесення змін до технічних умов приєднання проєкту зовнішнього газопостачання та проєкту внутрішнього газопостачання (якщо такий проєкт передбачає приєднання третіх осіб) та/або умов договору на приєднання, ці зміни мають бути письмово погоджені між замовником та Оператором ГРМ.
Отже, право замовника на власний розсуд обирати виконавця проєктних або будівельних робіт з приєднання забезпечується під час заповнення замовником опитувального листа та/або заяви на приєднання/реконструкцію. Таким чином, для зміни виконавця робіт із виготовлення проєктної документації та/або виконання будівельно-монтажних робіт необхідно звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою.
Виконання робіт із заміни газових приладів і пристроїв, виготовлення проєтної документації та виконання будівельно-монтажних робіт внутрішнього газопостачання відносяться до конкурентних робіт та може виконуватись будь-якими підприємствами та організаціями, які мають відповідний дозвіл на виконання такого виду робіт.
Будівництво та введення в експлуатацію газових мереж внутрішнього газопостачання забезпечується замовником, при цьому пуск газу після заміни газового обладнання проводиться газорозподільним підприємством за зверненням власника.
Оскільки АТ «Львівгаз» у період з січня 2020 року до серпня 2023 року не мало жодного конкурента на цьому ринку і не внесло зміни в технічні умови на реконструкцію системи газопостачання об’єкта в частині зміни виконавця будівельно-монтажних робіт. Дії товариства кваліфіковано за частиною першою статті 13 та пунктом 2 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді зловживанням монопольним (домінуючим) становищем на ринку.
За вчинене порушення на АТ «Львівгаз» накладено штраф у розмірі 68 000 гривень.