Адміністративна колегія Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 12 жовтня 2023 року прийняла рішення, яким визнала дії акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи Львівгаз» порушенням законодавства про захист економічної конкуренції. Мова йде про зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з приєднання до газорозподільної системи.
Справа розпочата за заявою фізичної особи з замовника. Під час її розгляду Відділення виявило, що АТ «Львівгаз» встановило Замовнику у технічних умовах на приєднання до газорозподільної системи необґрунтовані вимоги стосовно заміни існуючого ГРП на ШГРП, здійснення АТ «Львівгаз» технічного нагляду за будівництвом газових мереж та проведення контролю якості будівельно-монтажних робіт.
Відповідно до пункту 2 глави 2 розділу V Кодексу газорозподільних систем встановлено, якщо у найближчій точці/ділянці ГРМ відсутня вільна потужність для приєднання об’єкта замовника, Оператор ГРМ зобов’язаний направити замовнику запит у такі ж терміни, що й запит щодо уточнення даних. У своєму запиті Оператор ГРМ має одночасно запропонувати замовнику іншу найближчу точку забезпечення потужності або провести реконструкцію відповідної ділянки ГРМ, у якій знаходиться найближча точка забезпечення потужності. Положеннями Кодексу газорозподільних систем не передбачено, що Оператор ГРМ має право встановлювати замовнику вимогу щодо заміни існуючого ГРП на ШГРП, коли у точці приєднання відсутня вільна пропускна потужність.
Статтею 11 Закону України «Про архітектурну діяльність» та пунктом 2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об’єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 №903 передбачено, що технічний нагляд технічний нагляд забезпечується замовником та здійснюється особами, які мають кваліфікаційний сертифікат.
Тому вимоги АТ «Львівгаз» суперечать чинному законодавству.
Під час розгляду справи Відділення довело, що АТ «Львівгаз» у період з 01.01.2019 по 31.08.2023 займало монопольне (домінуюче) становище на ринку послуг з приєднання до газорозподільної системи в територіальних (географічних) межах міста Львів та Львівської області. Тому дії Товариства є зловживанням монопольним (домінуючим) становищем на ринку приєднання до газорозподільної системи.
Варто зазначити, що під час розгляду цієї справи - АТ «Львівгаз» внесло зміни до проєктів технічних умов на приєднання, якими було усунено неправомірні вимоги щодо заміни ГРП на ШРП та проведення технічного нагляду за внутрішнім газопостачанням, чим було припинено порушення. Однак порушника оштрафовано на 34 000,00 гривень.