Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (із змінами) Закарпатське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє наступне.
За результатами розслідування справи № 03.1-83/2013, розпочатої за ознаками вчинення фізичною особою-підприємцем Чепинець В.М. (ідентифікаційний номер 2416801170), фізичною особою-підприємцем Фурча Г.М. (ідентифікаційний номер 2155320628) та фізичною особою-підприємцем (ідентифікаційний номер 2161022870) порушення, передбаченого пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів), підготовлено подання від 19.11.2013 № 21.2-3.1/248 з попередніми висновками.
Відповідно до подання від 19.11.2013 № 21.2-3.1/248 з попередніми висновками у справі №03.1-83/2013 пропонується:
1.1. Визнати, що фізична особа-підприємець Чепинець В.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2416801170), фізична особа-підприємець Фурча Г.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2155320628) та фізична особа-підприємець Ільков О.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2161022870) під час участі у процедурі запиту цінових пропозицій щодо закупівлі м’яса та харчових субпродуктів свійської птиці за державні кошти (дата оприлюднення і номер запиту цінових пропозицій, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 24.01.2011 «ВДЗ» № 10 (456), № 08425), яку проводив відділ освіти Хустської районної державної адміністрації, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
1.2. За порушення, зазначене в пункті 1.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на фізичну особу-підприємця Чепинець В.М., фізичну особу-підприємця Фурча Г.М. та фізичну особу-підприємця Ільков О.М. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
2.1. Визнати, що фізична особа-підприємець Чепинець В.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2416801170), фізична особа-підприємець Фурча Г.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2155320628) та фізична особа-підприємець Ільков О.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2161022870) під час участі у процедурі запиту цінових пропозицій щодо закупівлі продукції рибної за державні кошти (дата оприлюднення і номер запиту цінових пропозицій, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 24.01.2011 «ВДЗ» № 10 (456), № 08421), яку проводив відділ освіти Хустської районної державної адміністрації, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
2.2. За порушення, зазначене в пункті 2.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на фізичну особу-підприємця Чепинець В.М., фізичну особу-підприємця Фурча Г.М. та фізичну особу-підприємця Ільков О.М. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
3.1. Визнати, що фізична особа-підприємець Чепинець В.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2416801170), фізична особа-підприємець Фурча Г.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2155320628) та фізична особа-підприємець Ільков О.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2161022870) під час участі у процедурі запиту цінових пропозицій щодо закупівлі масла вершкового за державні кошти (дата оприлюднення і номер запиту цінових пропозицій, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 24.01.2011 «ВДЗ» № 10 (456), № 08427), яку проводив відділ освіти Хустської районної державної адміністрації, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
3.2. За порушення, зазначене в пункті 3.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на фізичну особу-підприємця Чепинець В.М., фізичну особу-підприємця Фурча Г.М. та фізичну особу-підприємця Ільков О.М. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
4.1. Визнати, що фізична особа-підприємець Чепинець В.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2416801170), фізична особа-підприємець Фурча Г.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2155320628) та фізична особа-підприємець Ільков О.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2161022870) під час участі у процедурі запиту цінових пропозицій щодо закупівлі сира сичужного та кисломолочного за державні кошти (дата оприлюднення і номер запиту цінових пропозицій, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 24.01.2011 «ВДЗ» № 10 (456), № 08422), яку проводив відділ освіти Хустської районної державної адміністрації, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
4.2. За порушення, зазначене в пункті 4.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на фізичну особу-підприємця Чепинець В.М., фізичну особу-підприємця Фурча Г.М. та фізичну особу-підприємця Ільков О.М. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
5.1. Визнати, що фізична особа-підприємець Чепинець В.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2416801170) та фізична особа-підприємець Фурча Г.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2155320628) під час участі у процедурі запиту цінових пропозицій щодо закупівлі продуктів молочних інших (по лоту №1) за державні кошти (дата оприлюднення і номер запиту цінових пропозицій, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 20.06.2011 «ВДЗ» № 73 (519), № 090693), яку проводив відділ освіти Хустської районної державної адміністрації, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
5.2. За порушення, зазначене в пункті 5.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на фізичну особу-підприємця Чепинець В.М. та фізичну особу-підприємця Фурча Г.М. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
6.1. Визнати, що фізична особа-підприємець Чепинець В.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2416801170) та фізична особа-підприємець Фурча Г.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2155320628) під час участі у процедурі відкритих торгів щодо закупівлі м’яса та харчових субпродуктів свійської птиці за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 23.01.2012 «ВДЗ» № 10 (612), № 025605), яку проводив відділ освіти Хустської районної державної адміністрації, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
6.2. За порушення, зазначене в пункті 6.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на фізичну особу-підприємця Чепинець В.М. та фізичну особу-підприємця Фурча Г.М. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
7.1. Визнати, що фізична особа-підприємець Чепинець В.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2416801170) та фізична особа-підприємець Фурча Г.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2155320628) під час участі у процедурі відкритих торгів щодо закупівлі сира сичужного та кисломолочного за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 23.01.2012 «ВДЗ» № 10 (612), № 026628), яку проводив відділ освіти Хустської районної державної адміністрації, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
7.2. За порушення, зазначене в пункті 7.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на фізичну особу-підприємця Чепинець В.М., фізичну особу-підприємця Фурча Г.М. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
8.1. Визнати, що фізична особа-підприємець Чепинець В.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2416801170) та фізична особа-підприємець Фурча Г.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2155320628) під час участі у процедурі відкритих торгів щодо закупівлі продукції рибної за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 23.01.2012 «ВДЗ» № 10 (612), № 026601), яку проводив відділ освіти Хустської районної державної адміністрації, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
8.2. За порушення, зазначене в пункті 8.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на фізичну особу-підприємця Чепинець В.М. та фізичну особу-підприємця Фурча Г.М. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
9.1. Визнати, що фізична особа-підприємець Чепинець В.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2416801170) та фізична особа-підприємець Фурча Г.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2155320628) під час участі у процедурі відкритих торгів щодо закупівлі масла вершкового за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 23.01.2012 «ВДЗ» № 10 (612), № 025809), яку проводив відділ освіти Хустської районної державної адміністрації, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
9.2. За порушення, зазначене в пункті 9.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на фізичну особу-підприємця Чепинець В.М. та фізичну особу-підприємця Фурча Г.М. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
10.1. Визнати, що фізична особа-підприємець Чепинець В.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2416801170) та фізична особа-підприємець Фурча Г.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2155320628) під час участі у процедурі запиту цінових пропозицій щодо закупівлі соків фруктових та овочевих за державні кошти (дата оприлюднення і номер запиту цінових пропозицій, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 30.01.2012 «ВДЗ» № 13 (615), № 031031), яку проводив відділ освіти Хустської районної державної адміністрації, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
10.2. За порушення, зазначене в пункті 10.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на фізичну особу-підприємця Чепинець В.М. та фізичну особу-підприємця Фурча Г.М. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
11.1. Визнати, що фізична особа-підприємець Чепинець В.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2416801170), фізична особа-підприємець Фурча Г.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2155320628) та фізична особа-підприємець Ільков О.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2161022870) під час участі у процедурі двоступеневих торгів (редукціону) щодо закупівлі риби та рибної продукції за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 15.02.2010 «ВДЗ» № 7 (395), № 04125), яку проводив Виноградівський геріатричний пансіонат, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
11.2. За порушення, зазначене в пункті 11.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на фізичну особу-підприємця Чепинець В.М. та фізичну особу-підприємця Фурча Г.М. та фізичну особу-підприємця Ільков О.М. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
12.1 Визнати, що фізична особа-підприємець Чепинець В.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2416801170) та фізична особа-підприємець Ільков О.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2161022870) під час участі у процедурі відкритих торгів щодо закупівлі продукції рибної за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 24.01.2011 «ВДЗ» № 10 (456), № 07475), яку проводив Виноградівський геріатричний пансіонат, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
12.2 За порушення, зазначене в пункті 12.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на фізичну особу-підприємця Чепинець В.М. та фізичну особу-підприємця Ільков О.М. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
13.1. Визнати, що фізична особа-підприємець Чепинець В.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2416801170) та фізична особа-підприємець Ільков О.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2161022870) під час участі у процедурі відкритих торгів щодо закупівлі продукції рибної за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 04.04.2011 «ВДЗ» № 40 (486), № 022894), яку проводив Виноградівський геріатричний пансіонат, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
13.2. За порушення, зазначене в пункті 13.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на фізичну особу-підприємця Чепинець В.М. та фізичну особу-підприємця Ільков О.М. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
14.1. Визнати, що фізична особа-підприємець Чепинець В.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2416801170) та фізична особа-підприємець Фурча Г.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2155320628) під час участі у процедурі відкритих торгів щодо закупівлі продукції рибної за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 19.12.2011 «ВДЗ» № 151 (597), № 234640), яку проводив Виноградівський геріатричний пансіонат, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
14.2. За порушення, зазначене в пункті 14.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на фізичну особу-підприємця Чепинець В.М. та фізичну особу-підприємця Фурча Г.М. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
15.1. Визнати, що фізична особа-підприємець Чепинець В.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2416801170) та фізична особа-підприємець Фурча Г.М. (м.Хуст, ідентифікаційний номер 2155320628) під час участі у процедурі запиту цінових пропозицій щодо закупівлі продуктів готових та консервів овочевих за державні кошти (дата оприлюднення і номер запиту цінових пропозицій, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель 19.12.2011 «ВДЗ» № 151 (597), № 233701), яку проводив Виноградівський геріатричний пансіонат, вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів).
15.2. За порушення, зазначене в пункті 15.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на фізичну особу-підприємця Чепинець В.М. та фізичну особу-підприємця Фурча Г.М. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
3. Копію подання направити відповідачам по справі.
Фізична особа-підприємець Чепинець В.М., фізична особа-підприємець Фурча Г.М. та фізична особа-підприємець Ільков О.М., або уповноважені ними особи мають змогу отримати або ознайомитися зі змістом зазначеного подання та матеріалами справи у приміщенні Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, другий поверх, тел. (03122)3-53-78.