Адміністративна колегія Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 18 квітня 2024 року прийняла рішення, яким визнала дії КП «Луцькводоканал» порушенням законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в частині видачі технічних умов на приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення.
КП «Луцькводоканал» за період діяльності з 01.08.2021 по 22.03.2024 займало монопольне (домінуюче) становище на ринку послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в частині видачі технічних умов на приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення у територіальних (географічних) межах міста Луцьк та сіл Прилуцьке, Рованці, Боратин, Великий Омеляник, Жидичин, Підгайці, Липини, Липляни, Крупа, Лище, Зміїнець, Тарасове, Голишів, Новостав, Струмівка, Всеволодівка, Городок, Забороль, Одеради, Охотин, Сьомаки, Шепель, Боголюби, Рокині, Брище, Княгининок, Милуші, Клепачів, Іванчиці, Озденіж, Богушівка Луцького району Волинської області, де розташовані водопровідно-каналізаційні мережі, що знаходяться у його власності та/або користуванні (оренді, обслуговуванні), як таке, що не мало на цьому ринку жодного конкурента із часткою 100 відсотків.
Під час розгляду справи Відділення провело аналіз вимог (умов), встановлених КП «Луцькводоканал» у технічних умовах та встановило, що КП встановлює замовникам (споживачам), які отримали технічні умови на приєднання об’єкта нового багатоквартирного житлового будинку, обов’язкову вимогу отримати додатково технічні умови на приєднання вбудовано-прибудованих приміщень громадського призначення та торгово-офісних приміщень.
Пунктом 1 розділу ІІІ Правил користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 27.06.2008р. № 190 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 19 квітня 2021 року № 97, який набув чинності 13.07.2021), зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за № 936/15627 (зі змінами) передбачено, що приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення здійснюється відповідно до технічних умов, виданих виконавцем послуги, та розробленого і затвердженого в установленому порядку проєкту на приєднання.
У відповідності до частини третьої статті 30 Закону про містобудівну діяльність, технічні умови повинні відповідати законодавству, містити достовірну інформацію та обґрунтовані вимоги до об’єктів будівництва, а також відповідати намірам заявника щодо забудови земельної ділянки.
Таким чином, нормативно-правовими актами у сфері водопостачання та водовідведення та у сфері містобудівної діяльності не передбачено видачу додатково технічних умов на приєднання нежитлових приміщень об’єкта будівництва, який приєднується до мереж централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення.
Дії підприємства кваліфіковано пунктом 2 статті 50 та пунктом 1 частини другої статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку. За вчинене порушення на КП «Луцькводоканал» накладено штраф у розмірі 68 000 гривень.