Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду підтвердив правильність двох рішень Львівського територіального відділення про визнання дій приватного підприємства «Будформат» і товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія Комплекс-Про» порушеннями законодавства про захист економічної конкуренції.
У постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.09.2019 у справі № 914/1435/18 і від 26.09.2019 у справі № 914/1444/18 вказано:
з огляду на приписи статей 1, 5, 6 Закону № 2210-ІІ змагання при проведенні торгів забезпечується таємністю інформації; змагальність учасників процедури закупівлі передбачає самостійні та незалежні дії (поведінку) кожного з учасників та їх обов`язок готувати свої пропозиції конкурсних торгів окремо, без обміну інформацією;
суди першої та апеляційної інстанції, ухвалюючи оскаржувані судові рішення, виходили з того, що в рішеннях адміністративної колегії Львівського територіального відділення встановлені фактичні обставини щодо узгодженої поведінки ПП «Будформат» та ТОВ «БК Комплекс-Про» під час участі в Торгах, які є підставою для кваліфікації дій зазначених суб`єктів господарювання як порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону № 2210-ІІ у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, шляхом спотворення результатів торгів;
відповідно до змісту оскаржуваних судових рішень досліджені адміністративною колегією Львівського територіального відділення обставини щодо тотожності пропозицій конкурсних торгів ПП «Будформат» та ТОВ «БК Комплекс-Про», схожості в оформленні ними документів конкурсних пропозицій та їх пов`язаність свідчать про те, що на стадії підготовки конкурсних пропозицій ці суб`єкти господарювання були обізнані щодо пропозицій один одного. Отже, вони не виконали обов`язку готувати свої пропозиції конкурсних торгів окремо, без обміну інформацією, тому спотворили результати Торгів. Пов`язаність зазначених суб`єктів господарювання та їх спільні дії щодо підготовки вищезазначених документів для подання у складі своїх конкурсних пропозицій свідчать про їх загальну зацікавленість та доводять наявність між ними антиконкурентних узгоджених дій. Поведінка ПП «Будформат» і ТОВ «БК Комплекс-Про» під час підготовки та участі у торгах підтверджує синхронність дій у часі, яка, зважаючи на її системність, не може вважатись випадковим збігом обставин;
з огляду на викладене суди дійшли обґрунтованого висновку, що негативним наслідком дій ПП «Будформат» та ТОВ «БК Комплекс-Про» є факт спотворення результатів торгів через узгодження їх поведінки. Докази такого спотворення наведені у рішеннях та досліджені судом першої та апеляційної інстанцій.