Інформація про попередні висновки у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції №04-3/2017 та розгляд зазначеної справи на засіданні адміністративної колегії Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (із змінами) Закарпатське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє наступне.

За результатами розслідування справи №04-3/2013, розпочатої за ознаками вчинення товариством з обмеженою відповідальністю «НеоКард» і фізичною особою-підприємцем Ласкорунською Н.П. порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, підготовлено подання від 22.06.2017 №14.2-4/17-пв з попередніми висновками.

Відповідно до подання від 22.06.2017 №14.2-4/17-пв з попередніми висновками у справі №04-3/2017 пропонується:

1.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Державною установою «Національний інститут серцево-судинної хірургії ім. М.М.Амосова Національної академії медичних наук України» виробів медичного та хірургічного призначення, інших (для ендоваскулярної хірургії) код дк 016-2010 – 32.50.5 (лот 5 – стент-система коронарна з лікувальним покриттям для звивистих судин) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель, розміщеного на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «ВДЗ» №19(11.06.2014) від 11.06.2014, оголошення №131083 (МЕД)), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.

1.2. За порушення, зазначене в пункті 1.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» штраф у розмірі до двадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

2.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Державною установою «Національний інститут серцево-судинної хірургії ім. М.М.Амосова Національної академії медичних наук України» виробів медичного та хірургічного призначення, інших, код дк 061-2010 – 32.50.5 (лот 30 – стент-система коронарна без лікувального покриття) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель «ВДЗ» №105(13.10.2014) від 13.10.2014, оголошення №175901), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.

2.2. За порушення, зазначене в пункті 2.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» штраф у розмірі до двадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

3.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Державною установою «Національний інститут серцево-судинної хірургії ім. М.М.Амосова Національної академії медичних наук України» устаткування радіологічного, електромедичного та електротерапевтичного (для електрофізіології та кардіостимуляції) код дк 016-2010 – 26.60.1 (лот 1 – однокамерні частотно-адаптовані штучні водії ритму серця режим (SSIR), лот 2 – двокамерні штучні водії ритму (DDD), лот 5 – двокамерні частотно-адаптовані штучні водії ритму серця (DDDR), лот 6 – двокамерні превентивні частотно-адаптовані штучні водії ритму серця (DDDR) для пацієнтів з брадізалежною фібриляцією передсердь, лот 7 – ресинхронізаційні штучні водії ритму серця, лот 8 – кардіовертери-дефібрилятори однокамерні, лот 9 – кардіовертери-дефібрилятори двокамерні, лот 10 – двокамерні кардіовертери-дефібрилятори з можливістю кардіальної ресинхронізаційної терапії) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель, розміщеного на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «ВДЗ» №51(28.07.2014) від 28.07.2014, оголошення №148887 (МЕД)), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.

3.2. За порушення, зазначене в пункті 3.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» штраф у розмірі до двадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

4.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Міністерством охорони здоров’я України устаткування радіологічного, електромедичного та електротерапевтичного (виробів медичного призначення для електрофізіології та кардіостимуляції) (лот 2 – однокамерні частотно-адаптовані ШВРС з можливістю автоматичного регулювання амплітуди при шлуночковому ритмоведенні (SSIR), лот 3 – однокамерні частотно-адаптовані ШВРС (SSIR), лот 4 – двокамерні ШВРС без функції «авто захоплення» (DDD), лот 5 – двокамерні ШВРС з функцією «авто захоплення» (DDD), лот 6 – двокамерні ШВРС з пролонгованим терміном експлуатації та пошуком власного проведення (DDDR), лот 7 – двокамерні ШВРС для дітей та підлітків (DDDR), лот 8 – двокамерні ШВРС з режимом (DDDR), лот 9 – превентивні двокамерні частотно-адаптовані ШВРС (DDDRР) для пацієнтів з брадізалежною миготливою аритмією, лот 10 – ресинхронізаційний штучний водій ритму серця з функцією вимірювання внутрішньо грудного опору, лот 12 – кардіовертери-дефібрилятори однокамерні, лот 13 – кардіовертери-дефібрилятори двокамерні) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель, розміщеного на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «ВДЗ» №55(01.08.2014) від 01.08.2014, оголошення №150834 (МЕД)), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.

4.2. За порушення, зазначене в пункті 4.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» штраф у розмірі до двадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

5.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Міністерством охорони здоров’я України устаткування радіологічного, електромедичного та електротерапевтичного (виробів медичного призначення для електрофізіології та кардіостимуляції) (лот 1 – двокамерні ШВРС для дітей та підлітків (DDDR)) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, розміщеного на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель «ВДЗ» №109(17.10.2014) від 17.10.2014, оголошення № 177859 (МЕД)), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.

5.2. За порушення, зазначене в пункті 5.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» штраф у розмірі до двадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

6.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Львівським обласним державним клінічним лікувально-діагностичним кардіологічним центром устаткування радіологічного, електромедичного та електротерапевтичного (стимуляторів серцевих) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та розміщеного на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «ВДЗ» №34 (880) від 28.04.2014, оголошення № 112152), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.

6.2. За порушення, зазначене в пункті 6.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» штраф у розмірі до двадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

7.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Полтавською обласною клінічною лікарнею ім. М.В. Скліфосовського устаткування радіологічного, електромедичного та електротерапевтичного (штучних водіїв ритму) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та розміщеного на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «ВДЗ» №46(21.07.2014) від 21.07.2014, оголошення № 146391), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.

7.2. За порушення, зазначене в пункті 7.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» штраф у розмірі до двадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

8.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Хмельницькою обласною лікарнею інструментів і приладів медичних, хірургічних та стоматологічних (лот 4 – катетер аспіраційний з набором для його застосування) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та розміщеного на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «ВДЗ» №18 (864) від 03.03.2014, оголошення № 064389(МЕД)), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.

8.2. За порушення, зазначене в пункті 8.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» штраф у розмірі до двадцяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

9. На підставі абзацу 4 статті 49 провадження у справі відносно фізичної особи-підприємця Ласкорунської Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) закрити у зв’язку з припиненням діяльності.

10. Копію подання направити відповідачам по справі.

ТОВ «НеоКард» та ФОП Ласкорунська Н.П., або уповноважені ними особи мають змогу отримати або ознайомитися зі змістом зазначеного подання та матеріалами справи у приміщенні Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, другий поверх, тел. (0312) 64-13-88.

ТОВ «НеоКард» та ФОП Ласкорунська Н.П. мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.

У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.

Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України справи відбудеться 6 липня 2017 року о 14.00 годині.

Місце розгляду справи: Закарпатське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Ужгород, вул. Загорська, 2, другий поверх (кабінет голови відділення).

Представники відповідачів у справі, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні Відділення.

У разі зміни дати проведення розгляду справи буде повідомлено про це додатково.