Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (із змінами) Закарпатське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє наступне.
За результатами розслідування справи №03.1-19/2015, розпочатої за ознаками вчинення товариством з обмеженою відповідальністю «НеоКард» і фізичною особою-підприємцем Ласкорунська Н.П., порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, підготовлено подання від 21.08.2015 №14.2-3.1/60-пв з попередніми висновками.
Відповідно до подання від 21.08.2015 №14.2-3.1/60-пв з попередніми висновками у справі №03.1-19/2015 пропонується:
1.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Закарпатським обласним клінічним кардіологічним диспансером інструментів і приладів медичних, хірургічних та стоматологічних (по лоту 1 – набір для проведення коронарографії) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та розміщеного на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України ВДЗ №77/4(820/4) від 02.10.2013, № оголошення 179139), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
1.2. За порушення, зазначене в пункті 1.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» і фізичну особу-підприємця Ласкорунська Н.П. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
2.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Закарпатським обласним клінічним кардіологічним диспансером інструментів і приладів медичних, хірургічних та стоматологічних (по лоту 2 – вироби медичні, діагностичні для коронароангіографії рентгено-хірургічного відділення) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та розміщеного на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України ВДЗ №77/4(820/4) від 02.10.2013, № оголошення 179139), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
2.2. За порушення, зазначене в пункті 2.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» і фізичну особу-підприємця Ласкорунська Н.П. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
3.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Закарпатським обласним клінічним кардіологічним диспансером інструментів і приладів медичних, хірургічних та стоматологічних (по лоту 3 – голка для стегнової або радіальної артерії) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та розміщеного на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України ВДЗ №77/4(820/4) від 02.10.2013, № оголошення 179139), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
3.2. За порушення, зазначене в пункті 3.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» і фізичну особу-підприємця Ласкорунська Н.П. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
4.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Закарпатським обласним клінічним кардіологічним диспансером інструментів і приладів медичних, хірургічних та стоматологічних (по лоту 4 – стенти для ниркових артерій) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та розміщеного на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України ВДЗ №77/4(820/4) від 02.10.2013, № оголошення 179139), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
4.2. За порушення, зазначене в пункті 4.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» і фізичну особу-підприємця Ласкорунська Н.П. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
5.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Закарпатським обласним клінічним кардіологічним диспансером інструментів і приладів медичних, хірургічних та стоматологічних (по лоту 5 – направляючий катетер) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та розміщеного на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України ВДЗ №77/4(820/4) від 02.10.2013, № оголошення 179139), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
5.2. За порушення, зазначене в пункті 5.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» і фізичну особу-підприємця Ласкорунська Н.П. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
6.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Закарпатським обласним клінічним кардіологічним диспансером інструментів і приладів медичних, хірургічних та стоматологічних (по лоту 6 – катетер аспіраційний) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та розміщеного на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України ВДЗ №77/4(820/4) від 02.10.2013, № оголошення 179139), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
6.2. За порушення, зазначене в пункті 6.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» і фізичну особу-підприємця Ласкорунська Н.П. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
7.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Закарпатським обласним клінічним кардіологічним диспансером інструментів і приладів медичних, хірургічних та стоматологічних (по лоту 1 – катетер для коронарної ангіопластики) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та розміщеного на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України ВДЗ №77/4(820/4) від 02.10.2013, № оголошення 179139), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
7.2. За порушення, зазначене в пункті 7.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» і фізичну особу-підприємця Ласкорунська Н.П. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
8.1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» (ідентифікаційний код 30978732) та фізична особа-підприємець Ласкорунська Н.П. (ідентифікаційний номер 1997009640) під час участі у процедурі закупівлі Закарпатським обласним клінічним кардіологічним диспансером устаткування радіологічного, електромедичного та електротерапевтичного устаткування (кардіостимуляторів та іншого пристосування) за державні кошти (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та розміщеного на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України ВДЗ № 26(872) від 31.03.2014, № оголошення 093128), вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
8.2. За порушення, зазначене в пункті 8.1 резолютивної частини цього подання, на підставі статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «НеоКард» і фізичну особу-підприємця Ласкорунська Н.П. штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітній рік, що передував року, в якому накладається штраф.
9. Копію подання направити відповідачам по справі.
ТОВ «НеоКард» і ФОП Ласкорунська Н.П., або уповноважені ними особи мають змогу отримати або ознайомитися зі змістом зазначеного подання та матеріалами справи у приміщенні Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, другий поверх, тел. (03122) 3-53-78.
ТОВ «НеоКард» і ФОП Ласкорунська Н.П, мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Закарпатського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України справи відбудеться 31 серпня 2015 року о 14.00 годині.
Місце розгляду справи: Закарпатське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Ужгород, вул. Загорська, 2, другий поверх (кабінет голови відділення).
Представники відповідачів у справі, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні Відділення.
У разі зміни дати проведення розгляду справи буде повідомлено про це додатково.