Відповідно до пункту 6 Розділу VII Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р із змінами), Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 01.05.2025 року № 63/106-рп/к розпочато розгляд справи № 63/8-01-99-2025 (далі – справа) за ознаками вчинення товариством з обмеженою відповідальністю «Терразем» та товариством з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект» порушень, передбачених пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів з предметами закупівель:
- (ДК 021:2015: 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги) – Послуги з виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування під існуючою автомобільною дорогою загального користування державного значення Р-21 Долина-Хуст в Івано-Франківській області, яка проведена Службою автомобільних доріг в Івано-Франківській області (ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2021-06-24-001868-b);
- виконання робіт із землеустрою щодо оформлення права користування земельними ділянками під енергооб’єктами АТ «Прикарпаттяобленерго» для будівництва та обслуговування ЛЕП-35 кВ та трансформаторної підстанції на території Косівського району, Івано-Франківської області, яка проведена АТ «Прикарпаттяобленерго» (ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2022-02-21-012619-b);
- послуги з проведення державної інвентаризації земель у Львівській області, яка проведена Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області (ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2024-03-06-006074-a).
За результатами збирання та аналізу доказів у справі № 63/8-01-99-2025 про захист економічної конкуренції складено подання з попередніми висновками у справі від 19.06.2025 № 63-03/361-П, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України запропоновано:
1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Терразем» та товариство з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект», узгодивши свою поведінку під час підготовки та участі у відкритих торгах з предметом закупівлі (ДК 021:2015: 71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги) – Послуги з виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в постійне користування під існуючою автомобільною дорогою загального користування державного значення Р-21 Долина-Хуст в Івано-Франківській області (ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2021-06-24-001868-b), проведених Службою автомобільних доріг в Івано-Франківській області, вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
2. Відповідно до частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за порушення, зазначене в пункті 1 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Терразем» штраф.
3. Відповідно до частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за порушення, зазначене в пункті 1 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект» штраф.
4. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Терразем» та товариство з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект», узгодивши свою поведінку під час підготовки та участі у відкритих торгах з предметом закупівлі «виконання робіт із землеустрою щодо оформлення права користування земельними ділянками під енергооб’єктами АТ «Прикарпаттяобленерго» для будівництва та обслуговування ЛЕП-35 кВ та трансформаторної підстанції на території Косівського району, Івано-Франківської області» (ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2022-02-21-012619-b), проведених АТ «Прикарпаттяобленерго», вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
5. Відповідно до частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за порушення, зазначене в пункті 4 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Терразем» штраф.
6. Відповідно до частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за порушення, зазначене в пункті 4 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект» штраф.
7. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Терразем» та товариство з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект», узгодивши свою поведінку під час підготовки та участі у відкритих торгах з предметом закупівлі «послуги з проведення державної інвентаризації земель у Львівській області» (ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2024-03-06-006074-a), проведених Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області, вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
8. Відповідно до частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за порушення, зазначене в пункті 7 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Терразем» штраф.
9. Відповідно до частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за порушення, зазначене в пункті 7 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект» штраф.
Додатково зазначається, що:
товариство з обмеженою відповідальністю «Терразем» та товариство з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект» до 26.06.2025 мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що адміністративною колегією Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України розгляд справи № 63/8-01-99-2025 відбудеться 30.06.2025 року о 10:50 год.
Місце розгляду справи: Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів, вул. Коперника, 4.
Представники товариства з обмеженою відповідальністю «Терразем» та товариства з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.