Відповідно до пункту 6 Розділу VII Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р із змінами), Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2024 року № 63/142-рп/к розпочато розгляд справи № 63/7-01-124-2024 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції за ознаками вчинення ФОП Ковальчуком А.Я. («Інформація, доступ до якої обмежено») та ФОП Кузьмиком О.О. («Інформація, доступ до якої обмежено») порушення, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів в системі «Prozorro», які проводилися Комунальним підприємством «Рожищенська багатопрофільна лікарня» Рожищенської міської ради («Інформація, доступ до якої обмежено»), а саме: «Тріска деревна (паливна) (код ДК 021:2015:03410000-7 – Деревина)», ідентифікатор закупівлі UA-2023-12-17-001979-a.
Розпорядженням адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 24.04.2025 № 63/99-рп/к розпочато розгляд справи № 63/7-01-94-2025 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції за ознаками вчинення ФОП Ковальчуком А.Я. («Інформація, доступ до якої обмежено») та ФОП Кузьмиком О.О. («Інформація, доступ до якої обмежено») порушення, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів в системі «Prozorro»:
«Деревинна тріска (щепа) (код ДК 021:2015 – 03410000-7 – Деревина)», ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-23-004565-a;
«Деревинна тріска, (код ДК 021:2015:03410000-7 – Деревина)», ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-22-016814-a;
«Тріска паливна (код ДК 021:2015:03410000-7 – Деревина)», ідентифікатор закупівлі UA-2024-05-08-005109-a.
Розпорядженням адміністративної колегії Відділення від 29.04.2025 № 63/101-рп/к об’єднано справи № 63/7-01-124-2024 та № 63/7-01-94-2025 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції в одну справу, присвоївши їй номер № 63/7-01-124-2024.
За результатами збирання та аналізу доказів у справі № 63/7-01-124-2024 складено подання з попередніми висновками від 26.05.2025 № 63-03/289-П, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Відділення запропоновано:
1. Визнати, що фізична особа-підприємець Ковальчук Андрій Ярославович («Інформація, доступ до якої обмежено») та фізична особа-підприємець Кузьмик Олександр Олександрович («Інформація, доступ до якої обмежено») вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів за предметом, із закупівлі тріски деревної (паливної) за предметом ДК 021:2015:03410000-7: Деревина, ідентифікатор закупівлі UA-2023-12-17-001979-a.
1.1. За порушення, зазначене в пункті 1 резолютивної частини цього подання, накласти на фізичну особу-підприємця Ковальчука Андрія Ярославовича («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
1.2. За порушення, зазначене в пункті 1 резолютивної частини цього подання, накласти на фізичну особу-підприємця Кузьмика Олександра Олександровича («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
2. Визнати, що фізична особа-підприємець Ковальчук Андрій Ярославович («Інформація, доступ до якої обмежено») та фізична особа-підприємець Кузьмик Олександр Олександрович («Інформація, доступ до якої обмежено») вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів за предметом, із закупівлі деревинної тріски (щепи) за кодом ДК 021:2015 – 03410000-7 – Деревина, ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-23-004565-a.
2.1. За порушення, зазначене в пункті 2 резолютивної частини цього подання, накласти на фізичну особу-підприємця Ковальчука Андрія Ярославовича («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
2.2. За порушення, зазначене в пункті 2 резолютивної частини цього подання, накласти на фізичну особу-підприємця Кузьмика Олександра Олександровича («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
3. Визнати, що фізична особа-підприємець Ковальчук Андрій Ярославович («Інформація, доступ до якої обмежено») та фізична особа-підприємець Кузьмик Олександр Олександрович («Інформація, доступ до якої обмежено») вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів за предметом, із закупівлі деревинної тріски (щепи) за кодом ДК 021:2015 – 03410000-7 – Деревина, ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-22-016814-a.
3.1. За порушення, зазначене в пункті 3 резолютивної частини цього подання, накласти на фізичну особу-підприємця Ковальчука Андрія Ярославовича («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
3.2. За порушення, зазначене в пункті 3 резолютивної частини цього подання, накласти на фізичну особу-підприємця Кузьмика Олександра Олександровича («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
4. Визнати, що фізична особа-підприємець Ковальчук Андрій Ярославович («Інформація, доступ до якої обмежено») та фізична особа-підприємець Кузьмик Олександр Олександрович («Інформація, доступ до якої обмежено») вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів за предметом, із закупівлі тріски паливної за кодом ДК 021:2015 – 03410000-7 – Деревина, ідентифікатор закупівлі UA-2024-05-08-005109-a.
4.1. За порушення, зазначене в пункті 4 резолютивної частини цього подання, накласти на фізичну особу-підприємця Ковальчука Андрія Ярославовича («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
4.2. За порушення, зазначене в пункті 4 резолютивної частини цього подання, накласти на фізичну особу-підприємця Кузьмика Олександра Олександровича («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
Додатково зазначається, що:
ФОП Ковальчук Андрій Ярославович та ФОП Кузьмик Олександр Олександрович мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд справи № 63/7-01-124-2024 адміністративною колегією Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України відбудеться 05 червня 2025 року о 10.20.
Місце розгляду справи: Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів, вул. Коперника, 4.
Представники ФОП Ковальчука Андрія Ярославовича та ФОП Кузьмика Олександра Олександровича, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.