Відповідно до пункту 6 розділу VІІ Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (зі змінами), Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) від 06.11.2023 № 63/62-рп/к розпочато розгляд справи № 63/5-02-61-2023 у зв’язку із наявністю в діях Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» (ідентифікаційний код юридичної особи «Інформація, доступ до якої обмежено»; юридична адреса: «Інформація, доступ до якої обмежено») ознак порушення законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 2 статті 50, частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а саме зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з постачання теплової енергії, що можуть призвести до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
За результатами збирання та аналізу доказів у справі № 63/5-02-61-2023 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції складено подання з попередніми висновками від 28.03.2024 № 63-03/66п, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України запропоновано:
1.Визнати, що Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» (ідентифікаційний код юридичної особи «Інформація, доступ до якої обмежено»; юридична адреса: «Інформація, доступ до якої обмежено») у період з 01.01.2019 року по 28.03.2024 року займало монопольне (домінуюче) становище на ринку послуг з постачання теплової енергії в територіальних (географічних) межах міста Львів Львівської області, де розташовані теплопостачальні мережі, що знаходяться у власності та/або користуванні (оренді, обслуговуванні) Підприємства, як таке, що не мало на цьому ринку жодного конкурента із часткою 100 відсотків.
2.Визнати, що дії ЛМКП «Львівтеплоенерго» (ідентифікаційний код юридичної особи «Інформація, доступ до якої обмежено»; юридична адреса: «Інформація, доступ до якої обмежено»), які полягають у нарахуванні з 26.09.2019 мешканцям будинку «Інформація, доступ до якої обмежено необґрунтованого розміру умовно-постійної складової тарифу за послуги з постачання теплової енергії та необґрунтованого (безпідставного) нарахування Заявнику з 01.10.2022 плати за послуги з постачання теплової енергії, які фактично не надавались Заявнику, є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 2 статті 50, частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку послуг з постачання теплової енергії, що призвело до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку.
3.Відповідно до статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за вчинення порушення, вказаного в пункті 2 резолютивної частини цього подання, накласти на Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» (ідентифікаційний код юридичної особи «Інформація, доступ до якої обмежено»; юридична адреса: «Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
4.Зобов’язати Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» (ідентифікаційний код юридичної особи «Інформація, доступ до якої обмежено»; юридична адреса: «Інформація, доступ до якої обмежено») припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначене у пункті 2 резолютивної частини цього подання та усунути наслідки порушення.
Додатково зазначається, що:
Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» має право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України справи № 63/5-02-61-2023 відбудеться 11 квітня 2024 року об 10.05 год.
Місце розгляду справи: Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів, вул. Коперника, 4.
Представники Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», на підставі документів, що підтверджують їх повноваження, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.