Відповідно до пункту 6 Розділу VII Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 № 169-рп, із змінами), Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення) від 04.04.2024 № 63/45-рп/к розпочато розгляд справи № 63/4-01-45-2024 за виявленими в діях ФОП Жиравецького Я.І. та ПП «САНГВІС» (далі разом – Відповідачі) ознаками порушень, передбачених пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, під час участі у процедурах закупівель за предметами:
ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція, лікарські засоби різні, лабораторні реактиви (найменування (номенклатура, асортимент) товару наведено в технічній специфікації), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-10-001347-a, замовником якої було комунальне некомерційне підприємство Сокальської районної ради Львівської області «Сокальська центральна районна лікарня» («Інформація, доступ до якої обмежено»);
ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція, лікарські засоби різні, лабораторні реактиви (найменування (номенклатура, асортимент) товару наведено в технічній специфікації), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-17-004166-a, замовником якої було комунальне некомерційне підприємство «3-я міська клінічна лікарня м. Львова» («Інформація, доступ до якої обмежено»);
ДК 021:2015:24930000-2: Фотохімікати (живильні середовища для лабораторії), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-03-002103-a, замовником якої було комунальне некомерційне підприємство «Жидачівська центральна районна лікарня» («Інформація, доступ до якої обмежено»);
ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція, Лікарські засоби різні, лабораторні реактиви, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-19-003885-c, замовником якої було комунальне некомерційне підприємство Яворівської районної ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» («Інформація, доступ до якої обмежено»).
За результатами збирання та аналізу доказів у справі № 63/4-01-45-2024 про захист економічної конкуренції складено подання з попередніми висновками від 28.11.2024 № 63-03/399-П, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками адміністративній колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України запропоновано:
1. Визнати дії фізичної особи-підприємця Жиравецького Ярослава Івановича («Інформація, доступ до якої обмежено») та приватного підприємства «САНГВІС» («Інформація, доступ до якої обмежено») під час участі у процедурі закупівлі за предметом - ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція, лікарські засоби різні, лабораторні реактиви (найменування (номенклатура, асортимент) товару наведено в технічній специфікації), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-10-001347-a, замовником якої було комунальне некомерційне підприємство Сокальської районної ради Львівської області «Сокальська центральна районна лікарня» («Інформація, доступ до якої обмежено») порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
2. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, вказане у пункті 1 резолютивної частини цього подання, накласти на фізичну особу-підприємця Жиравецького Ярослава Івановича («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
3. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, вказане у пункті 1 резолютивної частини цього подання, накласти на приватне підприємство «САНГВІС» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
4. Визнати дії фізичної особи-підприємця Жиравецького Ярослава Івановича («Інформація, доступ до якої обмежено») та приватного підприємства «САНГВІС» («Інформація, доступ до якої обмежено») під час участі у процедурі закупівлі за предметом - ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція, лікарські засоби різні, лабораторні реактиви (найменування (номенклатура, асортимент) товару наведено в технічній специфікації), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-04-17-004166-a, замовником якої було комунальне некомерційне підприємство «3-я міська клінічна лікарня м. Львова» («Інформація, доступ до якої обмежено») порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
5. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, вказане у пункті 4 резолютивної частини цього подання, накласти на фізичну особу-підприємця Жиравецького Ярослава Івановича («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
6. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, вказане у пункті 4 резолютивної частини цього подання, накласти на приватне підприємство «САНГВІС» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
7. Визнати дії фізичної особи-підприємця Жиравецького Ярослава Івановича («Інформація, доступ до якої обмежено») та приватного підприємства «САНГВІС» («Інформація, доступ до якої обмежено») під час участі у процедурі закупівлі за предметом - ДК 021:2015:24930000-2: Фотохімікати (живильні середовища для лабораторії), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-03-002103-a, замовником якої було комунальне некомерційне підприємство «Жидачівська центральна районна лікарня» («Інформація, доступ до якої обмежено») порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
8. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, вказане у пункті 7 резолютивної частини цього подання, накласти на фізичну особу-підприємця Жиравецького Ярослава Івановича («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
9. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, вказане у пункті 7 резолютивної частини цього подання, накласти на приватне підприємство «САНГВІС» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
10. Визнати дії фізичної особи-підприємця Жиравецького Ярослава Івановича («Інформація, доступ до якої обмежено») та приватного підприємства «САНГВІС» («Інформація, доступ до якої обмежено») під час участі у процедурі закупівлі за предметом - ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція, Лікарські засоби різні, лабораторні реактиви, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-08-19-003885-c, замовником якої було комунальне некомерційне підприємство Яворівської районної ради Львівської області «Яворівська центральна районна лікарня» («Інформація, доступ до якої обмежено») порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, яке передбачене пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
11. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, вказане у пункті 10 резолютивної частини цього подання, накласти на фізичну особу-підприємця Жиравецького Ярослава Івановича («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
12. За вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, вказане у пункті 10 резолютивної частини цього подання, накласти на приватне підприємство «САНГВІС» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф.
Додатково зазначається, що:
ФОП Жиравецький Я.І. та ПП «САНГВІС» мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України справи № 63/4-01-45-2024 відбудеться 12 грудня 2024 року о 1015 год.
Місце розгляду справи: Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів, вул. Коперника, 4.
ФОП Жиравецький Я.І. та ПП «САНГВІС» або їх представники, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні адміністративної колегії.