Відповідно до пункту 6 Розділу VII Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р із змінами), Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14 квітня 2026 року № 63/93-рп/к розпочато розгляд справи № 63/2-03-85-2026 у зв’язку з наявністю в діях Меденицької селищної ради Дрогобицького району Львівської області (ідентифікаційний код юридичної особи (інформація, доступ до якої обмежено)) ознак порушень, передбачених:
- пунктом 3 статті 50, абзацом восьмим частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, внаслідок яких окремим суб’єктам господарювання створюються дискримінаційні умови діяльності порівняно з конкурентами;
- пунктом 3 статті 50, абзацом сьомим частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, які полягають у наданні окремим суб’єктам господарювання пільг чи інших переваг, які ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, що може призвести до спотворення конкуренції.
За результатами збирання та аналізу доказів у справі № 63/2-03-85-2026 складено подання про попередні висновки від 24 квітня 2026 року № 63-03/231-П, яке виноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання про попередні висновки, адміністративній колегії Відділення запропоновано:
1. Визнати дії Меденицької селищної ради (ідентифікаційний код юридичної особи (інформація, доступ до якої обмежено), місцезнаходження: (інформація, доступ до якої обмежено)), які полягають у встановленні рішенням від 12 липня 2024 року № 2962 «Про встановлення місцевих податків та зборів на території Меденицької селищної територіальної громади» різних відсоткових ставок податку на землю цільового призначення 01 «Землі сільськогосподарського призначення», 03 «Землі громадської забудови», 09 «Землі лісогосподарського призначення», 10 «Землі водного фонду», 12 «Землі транспорту», 13 «Землі зв’язку» для фізичних і юридичних осіб, що здійснюють діяльність на однакових товарних ринках на території Меденицької селищної територіальної громади, тобто є конкурентами, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 3 статті 50, абзацом восьмим частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, внаслідок яких окремим суб’єктам господарювання створюються дискримінаційні умови діяльності порівняно з конкурентами.
2. Визнати дії Меденицької селищної ради (ідентифікаційний код юридичної особи (інформація, доступ до якої обмежено), місцезнаходження: (інформація, доступ до якої обмежено)), які полягають у встановленні рішенням від 12 липня 2024 року № 2962 «Про встановлення місцевих податків та зборів на території Меденицької селищної територіальної громади» пільг у розмірі 100 відсотків від суми податкового зобов’язання за рік зі сплати земельного податку для підприємств комунальної форми власності, засновником яких є орган місцевого самоврядування, тоді як для підприємств іншої форми власності, які діють на однакових товарних ринках, тобто є конкурентами комунальних підприємств, такі пільги
не передбачені, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 3 статті 50, абзацом 7 частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, які полягають у наданні окремим суб’єктам господарювання пільг чи інших переваг, які ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, що може призвести до спотворення конкуренції.
3. Визнати дії Меденицької селищної ради (ідентифікаційний код юридичної особи (інформація, доступ до якої обмежено), місцезнаходження: (інформація, доступ до якої обмежено)), які полягають у встановленні рішенням від 12 липня 2024 року № 2962 «Про встановлення місцевих податків та зборів на території Меденицької селищної територіальної громади» пільг у розмірі 100 відсотків від суми податкового зобов’язання за рік зі сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, для підприємств комунальної форми власності, засновником яких є орган місцевого самоврядування, тоді як для підприємств іншої форми власності, які діють на однакових товарних ринках, тобто є конкурентами комунальних підприємств, такі пільги не передбачені, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 3 статті 50, абзацом 7 частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, які полягають у наданні окремим суб’єктам господарювання пільг чи інших переваг, які ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, що може призвести до спотворення конкуренції.
4. Зобов’язати Меденицьку селищну раду (ідентифікаційний код юридичної особи (інформація, доступ до якої обмежено), місцезнаходження: (інформація, доступ до якої обмежено)) у двомісячний термін припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначені у пунктах 1–3 цього подання.
Додатково зазначається, що:
Відповідачі мають право до 05 травня 2026 року надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні. У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Відділення справи № 63/2-03-85-2026 відбудеться 07 травня 2026 року о 10 год 20 хв.
Місце розгляду справи: Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів, вул. Коперника, 4.