Відповідно до пункту 6 Розділу VII Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р із змінами), Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Відділення від 07.05.2026 року № 63/126-рп/к розпочато розгляд справи № 63/2-03-117-2026 за ознаками вчинення Великолюбінською селищною радою Львівського району Львівської області «інформація, доступ до якої обмежено» порушень, передбачених:
- пунктом 3 статті 50, абзацом восьмим частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, внаслідок яких окремим суб’єктам господарювання створюються дискримінаційні умови діяльності порівняно з конкурентами;
- пунктом 3 статті 50, абзацом сьомим частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, які полягають у наданні окремим суб’єктам господарювання пільг чи інших переваг, які ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, що може призвести до спотворення конкуренції.
За результатами збирання та аналізу доказів у справі № 63/2-03-117-2026 складено подання з попередніми висновками від 04.06.2026 № 63-03/343-П, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками, адміністративній колегії Відділення запропоновано:
Визнати дії Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області «інформація, доступ до якої обмежено», які полягають у встановленні рішенням від 30 червня 2025 року № 2481 «Про встановлення ставок земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2026 рік» різних відсоткових ставок податку на землю цільового призначення 01 «Землі сільськогосподарського призначення», 02 «Землі Житлової забудови», 03 «Землі громадської забудови», 04 «Землі природно-заповідного фонду», 06 «Землі оздоровчого призначення», 07 «Землі рекреаційного призначення», 08 «Землі історико-культурного призначення», 10 «Землі водного фонду», 12 «Землі транспорту», 13 «Землі зв'язку», 14 «Землі енергетики», 15 «Землі оборони» для фізичних і юридичних осіб, що здійснюють діяльність на однакових товарних ринках на території Великолюбінської селищної ради, тобто є конкурентами, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 3 статті 50, абзацом восьмим частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, внаслідок яких окремим суб’єктам господарювання створюються дискримінаційні умови діяльності порівняно з конкурентами.
Визнати дії Великолюбінської селищної ради Львівського району Львівської області «інформація, доступ до якої обмежено», які полягають у встановленні рішенням від 30 червня 2025 року № 2481 «Про встановлення ставок земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2026 рік» пільг у розмірі 100 відсотків від суми податкового зобов’язання за рік при сплаті земельного податку для підприємств, заснованих на комунальній власності Великолюбінської об’єднаної територіальної громади, тоді як для підприємств іншої форми власності, які діють на однакових товарних ринках, тобто є конкурентами комунальних підприємств, такі пільги не передбачені, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 3 статті 50, абзацом сьомим частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, які полягають у наданні окремим суб’єктам господарювання пільг чи інших переваг, які ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, що може призвести до спотворення конкуренції.
Зобов’язати Великолюбінську селищну раду Львівського району Львівської області «інформація, доступ до якої обмежено» у двохмісячний термін припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, яке зазначене у пунктах 1-2 цього подання.
Додатково зазначається, що:
Відповідач має право до № 63/2-03-117-2026 надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених в поданні. У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених в поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Відділення справи № 63/2-03-117-2026 відбудеться 18.06.2026 о 10 год. 40 хв.
Місце розгляду справи: Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів, вул. Коперника, 4.