Відповідно до пункту 6 Розділу VII Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р із змінами), Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі – Відділення) повідомляє наступне.
Розпорядженням адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 25.02.2026 року № 63/47-рп/к розпочато розгляд справи № 63/1-03-43-2026 у зв’язку з наявністю в діях Болехівської міської ради Івано-Франківської області (ідентифікаційний код юридичної особи (інформація з обмеженим доступом)) ознак порушень, передбачених:
- пунктом 3 статті 50, абзацом восьмим частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, внаслідок яких окремим суб’єктам господарювання створюються дискримінаційні умови діяльності порівняно з конкурентами;
- пунктом 3 статті 50, абзацом сьомим частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, які полягають у наданні окремим суб’єктам господарювання пільг чи інших переваг, які ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, що може призвести до спотворення конкуренції.
За результатами збирання та аналізу доказів у справі № 63/1-03-43-2026 складено подання з попередніми висновками від 05.03.2026 № 63-03/109-П, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Відділення.
Відповідно до подання з попередніми висновками, адміністративній колегії Відділення запропоновано:
1. Визнати дії Болехівської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи (інформація з обмеженим доступом), місцезнаходження: (інформація з обмеженим доступом)), які полягають у встановленні рішенням 18 червня 2025 року № 27-59/25 «Про встановлення ставок та пільг зі сплати земельного податку на території Болехівської територіальної громади», різних розмірів ставок земельного податку на землю цільового признаечння 01 «Землі сільськогосподарського призначення», 02 «Землі Житлової забудови», 03 «Землі громадської забудови», 04 «Землі природно-заповідного фонду», 05 «Землі іншого прородоохоронного призначення», 06 «Землі оздоровчого призначення», 07 «Землі рекреаційного призначення», 08 «Землі історико-культурного призначення», 10 «Землі відного фонду», 11 «Землі промисловості», 12 «Землі транспорту», 13 «Землі зв’язку», 14 «Землі енергетики», 15 «Землі оборони» для фізичних і юридичних осіб, що діють на одному товарному ринку, тобто є конкурентами, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 3 статті 50, абзацом восьмим частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, внаслідок яких окремим суб’єктам господарювання створюються дискримінаційні умови діяльності порівняно з конкурентами.
2. Визнати дії Болехівської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи (інформація з обмеженим доступом), місцезнаходження: (інформація з обмеженим доступом)), які полягають у встановленні рішенням від 18 червня 2025 року № 27-59/25 «Про встановлення ставок та пільг зі сплати земельного податку на території Болехівської територіальної громади» різних відсоткових ставок податку на землю для фізичних і юридичних осіб, що здійснюють діяльність на однакових товарних ринках в різних населених пунктах Болехівської міської територіальної громади, тобто є конкурентами
порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 3 статті 50, абзацом восьмим частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, внаслідок яких окремим суб’єктам господарювання створюються дискримінаційні умови діяльності порівняно з конкурентами.
3. Визнати дії Болехівської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи (інформація з обмеженим доступом), місцезнаходження: (інформація з обмеженим доступом)), які полягають у встановленні рішенням від 18 червня 2025 року № 27-59/25 «Про встановлення ставок та пільг зі сплати земельного податку на території Болехівської територіальної громади» пільг у розмірі 100 відсотків від суми податкового зобов’язання за рік при сплаті земельного податку для підприємств комунальної форми власності, засновником яких є орган місцевого самоврядування, тоді як для підприємств іншої форми власності, які діють на однакових товарних ринках, тобто є конкурентами комунальних підприємств, такі пільги не передбачені, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 3 статті 50, абзацом сьомим частини другої статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу місцевого самоврядування, які полягають у наданні окремим суб’єктам господарювання пільг чи інших переваг, які ставлять їх у привілейоване становище стосовно конкурентів, що може призвести до спотворення конкуренції.
4. Зобов’язати Болехівську міську раду (ідентифікаційний код юридичної особи (інформація з обмеженим доступом), місцезнаходження: (інформація з обмеженим доступом)) у тримісячний термін припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, які зазначені у пунктах 1 - 3 цього подання.
Додатково зазначається, що:
Відповідачі мають право до 16.03.2026 надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених в поданні. У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених в поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд адміністративною колегією Відділення справи № 63/1-03-43-2026 відбудеться 17.03.2026 о 10 год. 30 хв.
Місце розгляду справи: Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів, вул. Коперника, 4.