Інформація про попередні висновки у справі № 63/3-01-70-2026 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції

  Відповідно до пункту 6 Розділу VII Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 06 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року №169-р із змінами), Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення) повідомляє наступне.

  Розпорядженням адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 26.03.2026 № 63/76-рп/к розпочато розгляд справи № 63/3-01-70-2026 за ознаками вчинення товариством з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) та фірмою «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів:

- UA-2024-03-20-005182-а, замовник – Комунальне підприємство «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради (Інформація, доступ до якої обмежено);

- UA-2024-04-01-008374-а, замовник – Комунальне підприємство Комунальне некомерційне підприємство «Пологовий Будинок» Дубенської міської ради (Інформація, доступ до якої обмежено).

  Розпорядженням адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 13.08.2026 № 63/215-рп/к розпочато розгляд справи № 63/1-01-198-2026 за ознаками вчинення товариством з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) та фірмою «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів:

• UA-2024-03-22-003244-a, замовник - Комунальне підприємство «Волинська обласна клінічна лікарня» Волинської обласної ради (Інформація, доступ до якої обмежено).
• UA-2024-04-10-011360-a, замовник - Комунальне підприємство «Волинський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Волинської обласної ради (Інформація, доступ до якої обмежено).
• UA-2024-04-01-011002-a, замовник - Державна установа «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області» (Інформація, доступ до якої обмежено).
• UA-2025-03-11-010069-a, замовник - Комунальне некомерційне підприємство Вараської міської ради «Вараська багатопрофільна лікарня» (Інформація, доступ до якої обмежено).
• UA-2025-04-04-008462-a, замовник - Комунальне підприємство «Рівненська обласна дитяча лікарня» Рівненської обласної ради (Інформація, доступ до якої обмежено).
• UA-2025-04-10-010859-a, замовник комунальне підприємство «Володимирське територіальне медичне об’єднання» Володимирської міської ради (Інформація, доступ до якої обмежено).
• UA-2025-06-04-001416-a, замовник - Комунальне підприємство «Волинський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Волинської обласної ради (Інформація, доступ до якої обмежено).
• UA-2025-06-10-010584-a, замовник - Комунальне некомерційне підприємство «Дубенська міська лікарня» Дубенської міської ради (Інформація, доступ до якої обмежено).

  Розпорядженням адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 20.08.2026 № 63/221-рп/к об’єднано справу № 63/3-01-70-2026 і справу № 63/1-01-198-2026 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції в одну справу про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, та присвоєно їй номер № 63/3-01-70-2026.

 За результатами збирання та аналізу доказів у справі № 63/3-01-70-2026 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції складено подання про попередні висновки у справі № 63/3-01-70-2026 від 04.09.2026 № 63-03/386-П, яке вноситься на розгляд адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

  Відповідно до подання про попередні висновки у справі № 63/3-01-70-2026 адміністративній колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України запропоновано:

1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) та фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі: «Устаткування для операційних блоків за кодом «ДК 021:2015:33140000-3, Медичні матеріали», ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2024-03-20-005182-a.
2. За порушення вказане у пункті 1 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
3. За порушення вказане у пункті 1 резолютивної частини цього подання, накласти на фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
4. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) та фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі: «Трубка ендотрахеальна одноразова, з манжетою, діаметром 6,5 мм, №20, Катетер внутрішньовенний 22G з додатковим ін’єкційним портом, довжина катетера 25 мм, відкритого типу, без захисного механізму голки, без подовжувача, з рентгенкотрастною смужкою, Голка для спінальної анестезії Pencan 0,53х88 мм, G25х3 ½ дюйма «ДК 021:2015:33140000-3 – Медичні матеріали», ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2024-04-01-008374-a.
5. За порушення вказане у пункті 4 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
6. За порушення вказане у пункті 4 резолютивної частини цього подання, накласти на фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
7. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) та фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі: «Абсорбент СО2 для анестезіології», ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2024-03-22-003244-a.
8. За порушення вказане у пункті 7 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
9. За порушення вказане у пункті 7 резолютивної частини цього подання, накласти на фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
10. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) та фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі: ДК ЄЗС 021:2015 33140000-3 Медичні матеріали (покриття (33141000-0) (НК 024:2023 - 47456 Простирадло разового використання), маска медична одноразова (33141000-0) (НК 024:2023 - 35177 Маска хірургічна, одноразового застосування))», ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2024-04-10-011360-a.
11. За порушення вказане у пункті 10 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
12. За порушення вказане у пункті 10 резолютивної частини цього подання, накласти на фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
13. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) та фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі лабораторних та хімічних реактивів за номенклатурою, ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2024-04-01-011002-a.
14. За порушення вказане у пункті 13 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
15. За порушення вказане у пункті 13 резолютивної частини цього подання, накласти на фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю(Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
16. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) та фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі: «ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали», ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2025-03-11-010069-a.
17. За порушення вказане у пункті 16 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
18. За порушення вказане у пункті 16 резолютивної частини цього подання, накласти на фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
19. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) та фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі: «Медичні вироби (голки для інсулінових шприц - ручок», ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2025-04-04-008462-a.
20. За порушення вказане у пункті 19 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
21. За порушення вказане у пункті 19 резолютивної частини цього подання, накласти на фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено)  штраф.
22. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) та фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі: «ДК 021:2015: 33170000-2 Обладнання для анестезії та реанімації (Набір для епідуральної анестезії: Одноразовий, для дорослих, Атравматичний кінчик, Стандартний, Шприц в комплекті на 10 мл, Кількість бокових отворів: 6 шт, з фільтром, Розмір голки: 18 G, Розмір катетера: 20 G, Тип кінчика катетера:, Стерильний; Набір для епідуральної анестезії: стерильний, кінчик катетера: Стандартний, Розмір катетера: 19 G, Розмір голки: 16 G, з фільтром, бокових отворів катетера: 6 шт, Об'єм шприца: 10 мл, Стандартний, з атравматичним кінчиком, Дорослий, Одноразовий», ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2025-04-10-010859-a.
23. За порушення вказане у пункті 22 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
24. За порушення вказане у пункті 22 резолютивної частини цього подання, накласти на фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
25. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено)  та фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі: «Медичні вироби за кодом ДК ЄЗС 021:2015 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Термопокривало медичного призначення 210*160, (НК 024:2023 - 10416 Рятувальна ковдра», ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2025-06-04-001416-a.
26. За порушення вказане у пункті 25 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
27. За порушення вказане у пункті 25 резолютивної частини цього подання, накласти на фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
28. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) та фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів за предметом закупівлі: «Комбінезон з захистом голови, вологовідштовхуючий, одноразовий, з зовнішньою герметизацією швів, (тип захисту 4, 5, 6 по EN 14126), XL», ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» UA-2025-06-10-010584-a.
29. За порушення вказане у пункті 28 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Західна Фармацевтична Компанія» (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.
30. За порушення вказане у пункті 28 резолютивної частини цього подання, накласти на фірма «Волиньфарм» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (Інформація, доступ до якої обмежено) штраф.

 Додатково повідомляється, що:

30.06.2026 о 11⁰⁵ у приміщенні Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Коперника, 4, м. Львів) відбудеться розгляд справи № 63/3-01-70-2026 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, якщо представники, на підставі документів, що підтверджують їх повноваження, мають намір прийняти участь у засіданні адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України щодо розгляду справи № 63/3-01-70-2026 пропонуємо до 29.06.2026 року повідомити на електронну адресу (lv@amcu.gov.ua) дані (прізвище, ім’я, по батькові та посада) представників.